A construção participativa do Plano Clima Adaptação foi fomentada por um leque amplo de canais e instrumentos. Antes mesmo da instalação formal do Grupo de Trabalho Temporário  Adaptação (GTT Adaptação) no âmbito do CIM, foram estabelecidos diálogos com diferentes atores para o engajamento e coleta de subsídios, por meio de reuniões e fóruns específicos com a sociedade civil, o setor empresarial e os entes subnacionais, o que se estendeu ao longo de um ano de trabalho.